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清洁生产和清洁生产审核

内容提要绪论：一、清洁生产的定义和实现途径二、清洁生产的意义、目的和特点三、推行清洁生产是实施可持续发展的必由之路四、清洁生产审核

绪论01清洁生产是联合国环境规划署提出的环境保护由末端治理转向生产的全过程控制的全新污染预防策略。它以节能、降耗、减污为目的，以技术管理为手段，通过对生产过程的排污审核，筛选并实施污染预防措施，以消减工业生产对人类健康与生态环境的影响，达到预防工业污染、提高经济效益双重目的的综合性措施。02

20世纪50年代相续发生的一系列恶性公害（污染）事件：马斯河谷烟雾事件、伦敦烟雾事件、四日市哮喘事件、美国洛杉矶烟雾事件、美国多诺拉事件、日本爱知县米糠油事件、日本水俣事件、日本富山痛病事件等八大公害；20世纪70年代人们开始广泛关注由于工业飞速发展带来的一系列环境问题，针对工业排出的污染物展开了----治理污染，即对各工业排放的污染物进行未端治理，人们付出了巨大的代价。0102清洁生产的由来和发展绪论

绪论近20年来一系列恶性公害（污染）事件：如墨西哥气体爆炸事件、莱茵河污染事件、维索化学污染事件。89年联合国环境规划署（UNEP）在总结工业污染防治理论和实践的基础上提出了清洁生产的战略合推广计划。在和联合国工业发展组织（UNIDO）、联合国开发计划署（UNDP）的共同努力下，清洁生产正式走上了国际化的推行道路。12

绪论（二）我国为什么要实施清洁生产目前，我国面临着严重的环境问题，主要表现在以下几个方面：(1)大气污染十分突出；(2)水资源污染十分严重，饮用水质量得不到保证；(3)垃圾问题和噪声问题等日趋严重；(4)能源和原辅材料消耗过高，利用率低且浪费严重；(5)工艺技术落后，生产过程缺乏最优化控制；(6)环保设备欠佳，维护较差；

绪论在废物回收方面，回收率较差，造成较大的经济损，环境污染；环境管理不规范、不科学；生产多为粗放型经济，集约化程度不高；企业员工的技术和素质均不过硬。可见，我国目前所处的形势非常严峻，为了解决环境问必须采治理措施。但是污染治理需要庞大的费用，我们不可能重复发达国家“先污染后治理”的发展模式。因此为了解决环境问题，以污染预防为主、具有显著环境经济效益的清洁生产就成为我国工业发展的必由之路。

一、清洁生产的定义和实现途径清洁生产的定义对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减少废物和有害物质的产生和排放；对产品，降低产品生命周期，即从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的整个过程对人类和环境的影响；对服务，要求将预防性的环境战略结合到服务的设计和所提供服务的活动场所中。（联合国UNEP,1996）

一、清洁生产的定义和实现途径不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、促用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或消除对人类健康和环境的危害。《中华人民共和国清洁生产促进法》

一、清洁生产的定义和实现途径（二）清洁生产的实现途径1、通过国家法律法规及相关政策；（1）中华人民共和国清洁生产促进法（2）中华人民共和国循环经济促进法（3）清洁生产审核暂行办法2004年第16号令(4）重点企业清洁生产审核程序的规定环发〔2005〕151号(5)关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知环发〔2008〕60号

2003年—2009年已经颁布46项清洁生产标准012005年—2009年已经颁布30项清洁生产评价指标体系02清洁生产标准、评价指标体系一、清洁生产的定义和实现途径

一、清洁生产的定义和实现途径3、清洁生产技术政策（1）国家重点行业清洁生产技术导向目录（第一批）（2）国家重点行业清洁生产技术导向目录（第二批）（3）国家重点行业清洁生产技术导向目录（第三批）（4）国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术[2005]第65号（5）国家先进污染治理技术示范名录（2007年度）环发[2007]105号

一、清洁生产的定义和实现途径（5）国家先进污染治理技术示范名录（2007年度）环发[2007]105号（6）国家鼓励发展的环境保护技术目录（2007年度）环发[2007]105号（7）当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录（2007年修订）[2007]第27号（8）《国家先进污染防治技术示范名录》（2008年度）环发[2008]91号（9）《国家鼓励发展的环境保护技术目录》（2008年度）环发[2008]91（10）重点行业准入条件(2004-2