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2025年牧道建设实施方案(3)

汇报人：XXX

2025-X-X

目录

1.项目背景与目标

2.项目规划与布局

3.基础设施建设

4.生态保护与恢复

5.牧民发展与增收

6.项目管理与监督

7.项目实施保障措施

01

项目背景与目标

牧道建设背景

资源现状生态问题

我国牧区总面积达4亿亩，占国土面牧区生态环境脆弱，草原植被覆盖率

积的40%，是重要的生态屏障。然而，低，水土流失、沙化、石漠化等问题

由于过度放牧和生态环境恶化，牧区日益突出。据统计，我国草原退化面

资源面临枯竭，草场退化严重，沙化积已超过1亿亩，严重威胁生态平衡。

面积逐年扩大。

经济发展

牧区经济发展滞后，农民收入增长缓

慢，贫困人口比例较高。为促进牧区

经济发展，提高牧民生活水平，迫切

需要加强牧道建设，优化牧区产业结

构。

项目目标与意义

提升生态促进增收优化结构

通过建设牧道，恢复退化草原植项目实施后，预计可直接带动5万牧道建设将推动牧区产业结构调

被，减少水土流失，有效遏制草户牧民增收，人均年收入增加整，促进畜牧业转型升级，预计

原沙化趋势，预计可恢复草原面2000元以上，助力牧民脱贫致富。可新增优质牧草种植面积300万亩，

积达1000万亩，提升草原生态功提高畜牧业产值。

能。

政策法规支持

政策扶持

国家出台多项扶持政策，如草原生态保护补助、退牧还草工程等，累

计投入资金超过1000亿元，支持牧道建设。

法规保障

《中华人民共和国草原法》等相关法律法规为牧道建设提供了法律依

据，明确了草原保护、利用和管理的规定。

项目支持

各级政府将牧道建设纳入重点建设项目，通过中央预算内投资、地方

政府债券等多种方式，保障项目资金需求。

02

项目规划与布局

牧道建设范围

重点区域线路规划分区实施

项目将覆盖全国18个牧区省份，牧道建设将结合地形地貌、草原项目实施将分为东、中、西三个

重点在内蒙古、西藏、青海等草