建设工程招投标与合同管理（第三版）：建设工程招标概述PPT教学课件.pptx

;1、施工招标的概念是指在工程建设项目的初步设计或施工图设计完成后，用招标的方式选择施工单位的活动

2、招标程序见下页

;招标程序（以施工招标为例）;;2.2.2审查招标人的资格;当招标人没有编制招标文件和组织评标的能力时，就得委托代理机构代理招标。;1、招标申请自行招标已获得批准、代理机构已经确定

2、标段的划分将拟建项目划分为几个部分单独招标。

需要考虑的因素

;2.2.4编制招标文件

;;;1、招标公告

2、投标人须知

3、评标办法

4、合同条款及格式

5、工程量清单

6、图纸

7、技术标准和要求

8、投标文件格式

;控制价、拦标价最高限价公开;招标阶段的工作;2.3.1发布招标公告或资格预审公告;;;;;禁止采取抽签、摇号等方式进行投标资格预审。;开始发售资格预审文件;教材案例;分析：

本案中，该省建设厅文件以及资格预审文件中明确规定中央、军队在本省的施工单位和外省市进本省的施工单位还应持有本省建设厅注册登记或审批手续的证明文件，直接违反了《招标投标法》第六条关于依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制，任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标的规定。按《立法法》，上述条款违反了其上位法《招标投标法》规定，属于无效条款。;3、发售招标文件;★★★投标保证金，是指投标人按照招标文件的要求向招标人出具的，以一定金额表示的投标责任担保。

根据《招投标法实施条例》的规定，投标保证金的金额不得超过招标项目估算价的2%。

★★★投标有效期在投标须知前附表中中规定。从提交投标文件的截止之日起算，到招标文件中中规定的时间为止的时间段。投标有效期内，投标人不能随意修改、撤回投标文件。

★★★投标保证金的有效期应当与投标有效期一致。;案例5;问题：;开标的时间;（1）投标人签到。

（2）招标人主持开标会议。

（3）检查投标文件的密封性。

（4）唱标。

（5）开标过程记录。

（6）宣布开标会议结束，进入评标阶段。

;（1）投标截止时间前，投标人登录电子??易系统。

（2）招标人或其委托代理机构在开标系统中组织线上开标，系统将自动展示所有参与项目的投标人名单、投标保证金递交情况等相关信息。

（3）投标文件解密。

（4）系统展示各投标人名称、投标报价等内容。

（5）按照评标办法规定进行有关随机抽取事项（如有）。

（6）将招标文件、投标文件导入电子辅助评标系统。

（7）提出异议，处理异议。

（8）生成开标记录表，开标结束。

;;《招标投标法》第37条第1款规定：“评标由招标人依法组建的评标委员会。”;专家的资格条件;与投标人有利害关系的人应当回避，不得进入评标委员会，已经进入的，应予以更换。;经评审的最低投标价法;35;符合性评审;

★细微偏差：非实质性偏差

一般性常规失误

可纠正性失误

★重大偏差：实质性偏差P40页规定的情形

实质性重大失误

不可纠正性失误

必须否决其投标

;根据《招投标法实施条例》第51条的规定，有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：;算术错误的修正;算数错误纠正;评标委员会推荐1－3名中标候选人，供业主参考，并标明排列顺序。;评标委员会推荐1－3名中标候选人，供业主参考，并标明排列顺序。;1、定标的原则;中标人的投标应当符合下列条件之一：

（1）能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准；

（2）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。;公示中标候选人;签订施工合同;中标通知书;开始发售招标文件;电子招投标活动是指以数据电文形式，依托电子招投标系统完成的全部或部分招投标交易、公共服务和行政监督活动。

数据电文是指以电子、光学、磁或者类似手段生成、发送、接收或者储存的信息。数据电文形式与字纸形式的招投标活动具有同等法律效力。

电子招标投标系统根据功能的不同，可以分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台。

交易平台是以数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台。公共服务平台是满足交易平台之间信息交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息服务的信息平台。行政监督平台是行政监督部门和监察机关在线监督电子招标投标活动的信息平台。

;建设和运营电子招标投标交易平台组织必须是依法设立的招标投标交易场所、招标人、招标代理机构