空防安全威胁应对措施与异常行为识别基础..pptx

空防安全威胁应对措施与异常行为识别基础

第一讲

·当前空防安全形势与风险因素

第二讲

第三讲

·我国航空安保应对措施和展望

·国外航空安保发展和旅客安全评估

第四讲

·开展异常行为识别基础和机制建设

第一讲

当前空防安全形势与风险因素

一、暴力恐怖犯罪是当前和今后一个时期空防安全的主要威胁

二、严峻治安形势和个人极端暴力犯罪是重要危险源

三、空防安全面临新型威胁值得警惕

四、民航内部不安定因素对空防安全的影响

一、暴力恐怖犯罪是当前和今后一个时期

空防安全的主要威胁

期因政治原因“叛逃”事件而劫机事件为主流。

第二个阶段：六十年代初期

到八十年代，主要包括阿拉伯世

界与以色列等民族、宗教等因素

政治因素，劫炸机成为最疯狂的

政治事端。

(一)国内外危害航空犯罪及历史回顾

从国际民航组织统计数据看，全球危害航空犯罪大致也经历了四个阶段：

第一个阶段：1947年到六十年代，以东西方“冷战”时

第三个阶段：九十年代以

“10.2”劫机惨案及以后发生的系

列劫炸机案件为代表的我国危害航空安全的犯罪最为突出。

第四个阶段：“9.11事件”

及后“9.11”时代，主要是

恐怖势力和恐怖分子的斗争。

建国初期至70年代末，空防任务主要是敌对势力和内部人员防范。

70年代末到80年代从1977年到1989年共发生12起劫炸事件。代表性的案件是“5.5”劫机事件。

90年代后，90年代共发生劫炸机37起。典型案件是“10.2”劫机惨案。

911事件之后，航空安保形势趋于稳定。但是以3.7、8.7和6.29事件为代表的恐怖性犯罪、个人极端犯罪应当引起警惕。

我国危害民用航空犯罪，从建国初期至今大致经历了四个阶段：

(二)非传统安全威胁和现代恐怖主义

非传统安全威胁：是相对于传统安全威胁。指的是除军事、政治和外交冲突以外的其他对主权国家及人类整体生存与发展构成威胁的因素。经济安全、金融安全、生态环境安全、信息安全、资源安全、恐怖主义、武器扩散、疾病蔓延、跨国犯罪、走私贩毒、非法移民、海盗、洗钱等。

我国的空防安全同样也面临着非传统安全威胁因素。当前以

“三股势力”为代表的恐怖势力活动频繁，是最直接威胁空防

安全的主要危险源，应当引起高度重视。

能在更广泛的范围内制造社会恐怖气氛，针对国家、公众或个人，

使用或威胁使用暴力或其他攻击手段的理念。

基本特征：

恐怖犯罪的核心特征：

现代(新)恐怖主义及特征

恐怖主义(terrorism)概念：

国家不同，对恐怖主义定义不同。美国的双重标准。

共识的概念：指具有明确政治、经济或其他目的的，为了尽可

现代恐怖犯罪的登峰之作：9.11事件

2001年9月11日，美国东部时间上午恐

怖分子劫持4架民航客机撞击美国纽约世界贸易中心和华盛顿五角大楼。9.11事件中共有2998人罹难失踪。411名救援人员在此事件中殉职。

9.11事件示范效应及后来发生的恐怖事件留给我们的警示：

民族分裂势力是指从事对主权国家构

成威胁分裂或分离活动的团体或组织。民族分裂势力是反社会发展和人类进步的政

治力量。

宗教极端势力是一股在宗教名义掩盖

下，传播极端主义思想主张、从事恐怖活

动或分裂活动的组织。

(三)当前以“三股势力”为代表的暴力犯罪恐怖活动频繁，是最直接威胁我国空防安全的主要危险源

暴力恐怖势力是指通过使用暴力或其他毁灭性手段，制造恐怖，

以达到某种政治目的的团体或组织。

暴力恐怖势力

民族分裂势力

宗教极端势力

三股势力

新疆吐鲁番地区都善县鲁克池镇发生景力恐怖装击案件

多名暴徒先后袭击鲁克池镇派出所、特巡告中队、镇政府和民工工地，

放火焚烧篮车

目前已造成

乌善木齐

遇害24人

善善县鲁克泡镇包括维吾尔族16人

公安民警2入

天安门10.28暴恐事件

新疆鄯善发生暴力恐怖袭击案件

示意日

公安民警当场击毙徒11人

击伤并抓获4入费学计心A翰

民警和群众受伤

21名

昆明暴恐案示意圆

时间：晚9点10分开始行凶，9点12分铁路值班民警、保安参

与斗争，9点22分昆明市公安民警赶到，9点33分开枪制服。

手段±歹徒几乎都是人手持两把刀，一长一短，出手凶狠，日晚长刀砍、短刀刺。冲入售票大伤亡情况：死亡29人，伤143人。

犯罪人员：团伙8人。其中现场行凶5人(3男2女),击毙4

人击伤1人，其余3人在个旧市落网

暴徒冲至火车站前干道路砍

击毙1人被捕。

暴徒来