村级脱贫攻坚实施方案.docxVIP

村级脱贫攻坚实施方案

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的[具体会议精神]精神，全面落实党中央、国务院和省、市、县关于脱贫攻坚的决策部署，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，以增加贫困群众收入为核心，以改善贫困群众生产生活条件为重点，以提高贫困群众自我发展能力为根本，以改革创新为动力，着力解决制约贫困群众脱贫致富的突出问题，确保如期实现脱贫攻坚目标。

二、目标任务

（一）总体目标

到[具体年份]年底，实现全村贫困人口全部脱贫，贫困发生率降至0%，贫困村出列，全村经济社会发展水平显著提高，基础设施和公共服务明显改善，贫困群众生活质量大幅提升，建立健全稳定脱贫长效机制，实现脱贫不返贫。

（二）具体任务

1.精准识别再核实：对全村贫困人口进行再次精准识别，确保识别精准率达到100%。严格按照“两不愁、三保障”标准，对贫困人口进行全面摸底调查，详细掌握贫困人口的家庭人口、收入来源、致贫原因、住房、教育、医疗等情况，建立完善的贫困人口信息档案，并实行动态管理。

2.产业扶贫促增收：结合本村实际情况，因地制宜发展特色产业，确保每个有劳动能力的贫困家庭至少参与1个产业项目，通过产业带动实现人均增收[X]元以上。重点发展[列举本村特色产业，如种植、养殖、乡村旅游等]，加强产业基地建设，培育壮大新型农业经营主体，建立健全产业利益联结机制，让贫困群众更多地分享产业发展红利。

3.就业扶贫增收入：加大就业扶贫力度，通过劳务输出、技能培训、创业扶持等方式，促进贫困劳动力就业创业。力争实现有劳动能力和就业意愿的贫困家庭至少有1人稳定就业，人均劳务收入达到[X]元以上。加强与县内外企业的沟通联系，积极组织贫困劳动力参加招聘会，拓宽就业渠道；开展针对性强的技能培训，提高贫困劳动力就业技能水平；落实创业扶持政策，鼓励贫困劳动力自主创业。

4.教育扶贫断穷根：落实教育扶贫政策，确保贫困家庭学生不因贫失学辍学。对学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育阶段的贫困家庭学生，按照规定给予相应的资助，做到应助尽助。加强控辍保学工作，建立健全辍学学生劝返机制，对辍学学生进行跟踪劝返，确保贫困家庭学生完成学业，从根本上阻断贫困代际传递。

5.健康扶贫防返贫：加强医疗卫生服务体系建设，提高医疗卫生服务水平，确保贫困群众享有基本医疗卫生服务。落实健康扶贫“351”“180”等政策，对贫困群众看病就医费用进行报销，减轻贫困群众医疗负担。加强慢性病管理，为贫困慢性病患者提供签约服务，定期进行随访和健康指导，防止因病致贫、因病返贫。

6.住房保障安居乐：加大农村危房改造力度，对符合条件的贫困家庭危房进行改造，确保贫困群众住房安全有保障。严格按照农村危房改造标准和程序，对贫困家庭危房进行鉴定、改造和验收，做到改造一户、安全一户。同时，加强农村住房质量监管，建立健全农村住房安全保障长效机制。

7.基础设施大提升：加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。加大对道路交通、水利设施、电力通信等基础设施建设的投入，确保全村通村道路、通组道路硬化率达到100%，安全饮水普及率达到100%，电力供应稳定可靠，通信网络覆盖全村。加强农村环境卫生整治，改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村。

8.生态扶贫绿富同：结合生态保护和建设，推进生态扶贫工程。通过实施生态补偿、生态产业发展、生态移民搬迁等措施，实现生态保护与扶贫开发有机结合。加大对生态公益林、天然林的保护力度，落实生态补偿政策，增加贫困群众收入；发展生态旅游、林下经济等生态产业，带动贫困群众脱贫致富；对居住在生态环境脆弱、生存条件恶劣地区的贫困群众，实施生态移民搬迁，改善生产生活条件。

9.兜底保障全覆盖：完善农村最低生活保障制度，将符合条件的贫困人口全部纳入低保范围，做到应保尽保。加强农村低保与扶贫开发政策的有效衔接，提高农村低保标准，确保农村低保标准不低于国家扶贫标准。加大对特困人员、残疾人、重病患者等特殊困难群体的救助力度，保障他们的基本生活。

三、实施步骤

（一）精准识别阶段（[具体时间区间1]）

1.成立村级脱贫攻坚工作领导小组，明确职责分工，制定工作方案。

2.组织开展贫困人口精准识别“回头看”工作，按照“两公示一公告”程序，对全村贫困人口进行重新识别和认定，确保识别精准。

3.完善贫困人口信息档案，将贫困人口信息录入全国扶贫开发信息系统，实行动态管理。

（二）精准施策阶段（[具体时间区间2]）

1.根据贫困人口致贫原因和实际需求，制定“一户一策”帮扶措施，明确帮扶责任人，落实帮扶任务。

2.按照脱贫攻坚目标任务，全面推进产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房保障、基础设施建设、生态扶贫、兜底保障等各项扶贫政策措施的落实。

3.加强扶贫项目的实施和管理，确保扶贫项目按