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安全文明施工管理制度

一、总则

1.为加强工程建设项目施工安全管理，保障施工人员生命财产安全，确保施工现场文明有序，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本制度。

2.本制度适用于公司所有工程项目的施工活动，包括新建、改建、扩建及拆除等工程。

3.施工安全文明管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本、科学管理、文明施工的原则。

二、安全管理职责

（一）项目经理安全职责

1.项目经理是项目施工安全的第一责任人，对项目的安全生产全面负责。

2.组织建立健全项目安全生产管理体系，制定并落实安全生产责任制。

3.组织编制项目安全施工组织设计、专项安全施工方案，并监督实施。

4.定期组织安全检查，及时消除安全隐患，对重大安全事故隐患应立即停止施工，采取有效措施进行整改。

5.负责组织项目的安全教育培训工作，确保施工人员具备必要的安全生产知识和技能。

6.及时、如实报告生产安全事故，组织事故应急救援和调查处理工作。

（二）项目技术负责人安全职责

1.对项目施工安全技术负责，协助项目经理做好安全管理工作。

2.组织编制施工组织设计中的安全技术措施，对危险性较大的分部分项工程，应组织编制专项安全施工方案，并进行技术交底。

3.参与安全检查，对施工中存在的安全技术问题提出整改措施，并监督落实。

4.负责新技术、新工艺、新材料、新设备在施工中的安全技术指导工作。

（三）专职安全管理人员安全职责

1.负责施工现场日常安全管理工作，监督检查安全生产规章制度和操作规程的执行情况。

2.对施工现场进行安全巡查，及时发现和纠正违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，对安全事故隐患应立即要求整改，情况严重的，有权责令停止作业。

3.负责组织开展安全教育培训活动，建立安全教育培训档案。

4.参与安全技术交底工作，监督安全技术措施的落实。

5.负责安全事故的统计、报告和分析工作，参与事故的调查处理。

（四）施工班组长安全职责

1.对本班组的安全生产负责，是本班组安全生产的第一责任人。

2.组织班组人员学习安全操作规程，遵守安全生产规章制度，落实安全技术交底要求。

3.班前对作业环境、施工设备、防护用品等进行检查，发现问题及时整改。

4.组织班组开展安全活动，做好安全活动记录。

5.发生安全事故时，应立即组织抢救，并及时报告。

（五）施工人员安全职责

1.认真学习并严格遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。

2.自觉接受安全教育培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。

4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。

三、安全教育培训

1.所有施工人员必须经过三级安全教育培训，即公司级、项目级和班组级安全教育培训，经考核合格后方可上岗作业。

2.公司级安全教育培训内容包括：国家安全生产方针、政策和法律法规；安全生产基本知识；本公司安全生产规章制度和劳动纪律；安全事故案例等。培训时间不少于15学时。

3.项目级安全教育培训内容包括：项目安全生产规章制度和操作规程；施工现场安全生产环境；工程施工特点及可能存在的安全风险；安全事故防范措施等。培训时间不少于15学时。

4.班组级安全教育培训内容包括：本班组安全生产规章制度和操作规程；岗位安全操作规程；劳动防护用品的正确使用方法；本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策；本岗位的事故案例等。培训时间不少于20学时。

5.特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业，并定期参加复审培训。

6.采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，应对相关施工人员进行专门的安全教育培训。

7.定期组织施工人员进行安全知识考核，考核结果与绩效挂钩，对考核不合格者应进行补考，补考仍不合格者，应调离工作岗位。

四、安全技术管理

1.施工组织设计中应包含安全技术措施，对危险性较大的分部分项工程，应编制专项安全施工方案。专项安全施工方案应经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全管理人员进行现场监督。

2.危险性较大的分部分项工程范围包括：基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程等。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应组织专家对专项安全施工方案进行论证。

3.安全技术交底应在施工作业前进行，由项目技术负责人向施工班组长和施工人员进行交底，交底内容应包括工程概况、施工方法、安全技术措施、应急处置措施等，并形成书面记录，双方签字确认。

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